目前我国污水处理排放标准偏低，将来对污水处理厂提标改造需求迫切，污水处理产业将迎来大发展。伴随着被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》有望即将出台，铁腕治污将进入“新常态”。据专家测算，“水十条”投资将达2万亿元，蛋糕该如何切成为关注焦点。

不容忽视的水污染

相比于“大气十条”（即《大气污染防治行动计划》）而言，水十条同样牵动着社会各界的心。

不久前召开的全国两会期间，备受社会各界关注的水污染防治行动计划（“水十条”）也首次出现在政府报告中。报告提出，实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。

不容忽视的是，目前我国环境保护工作形势依然严峻，水污染情况触目惊心。

据监察部的统计显示，近10年来我国水污染事件高发，水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口约1.4亿人。水利部近期公布的数据显示，目前我国水库水源地水质有11%不达标，湖泊水源地水质约70%不达标，地下水水源地水质约60%不达标。

同时，随着“深井排污”、“地下水超采”等问题的频频见诸报端，地下水环境也引起极大关注。在众多专家看来，相比已经得到足够重视的空气污染问题，从长期危害性和治理难度等方面看，水污染和土壤污染问题更值得关注。

今年全国两会期间，水污染问题也成为人大代表、政协委员们关注的焦点。全国工商联专门提交了《关于采取有力措施处理直排污水，有效缓解河湖黑臭现象的提案》，提出了完善科学管理体制的建议。

市场机制很关键

按照环保部相关人士透露的消息，预计“水十条”将带来2万亿元的投资规模，高于“大气十条”所带来的1.7万亿元。而在业内专家看来，2万亿元的投资也只是一定时期一定范围内的某一部分工作，未来会继续增加。

“‘水十条’的出台，对于水务市场肯定是带来利好。”刘志全介绍，进一步完善水处理行业制度政策，未来污水处理行业发展的趋势必然是企业市场化经营机制，由过去的政府承担运行费转变为企业按照市场经济模式自己去收费，企业按照市场经营运作方式去管理污水处理厂。

随着以治理效果为导向机制的确立，在水污染防治的重点技术领域也将产生巨大需求。据了解，我国今后将着力形成多元化的投入机制，吸引社会资本投入生态环境保护。如何才能发挥市场机制、调动企业积极性，让水务企业提供优质的服务，从而达到治理效果也成为企业家们关注的话题？

“以往水务行业最根本的问题在于环境治理需求总是成为上游企业的成本负担，难以成为环境服务受方的利润，所以这些企业没有购买优质环境服务的意愿。”北控水务常务副总裁李力认为，现在这种现象已经发生改变，客户购买环境服务的意愿强烈，产业处于一个“大风口”。过去有些环保企业靠糊弄客户也能生存，现在随着客户需求的变化，水务企业逐渐成为为上游企业提供利润的供方，水务行业的发展将更有活力。

“污水处理设施的提标改造，水源源头保护和污染源源头治理都将为行业提供发展机遇。”北京首创股份副总经理郭鹏表示，“如果企业在未来能为升级改造提供简单、效率高、成本低的解决方案，就会有较大的利润空间。一方面，污水处理厂可以通过尽量减少占地、运用比较成熟、适用的技术，控制相关成本等途径获取市场。另一方面，企业如果能做好源头污水的收集、成本控制和处理，也能获得较大利润。”